知府相当于现在什么官(知府属于什么档次的官?)
随着各类影视剧的播出,很多人开始对我国古代的官员制度感兴趣。由于古代官员制度和现代不同,因此很难快速进行对比。
就拿知府来说,这是古装影视剧中经常出现的官职,基本上属于“地方大佬”,那么这样一个职位放到现在会是什么级别呢?
由于封建社会的制度、权力等和现代不同,因此不能只以官员级别来判断,还要从权力、性质等多个方面去判断,如果一定要对比,那么古代的知府大概相当于现在的副部级。
一、清朝的官员制度
因为明清两朝都有知府的职位,但品级不同,因此这里以清朝的制度进行对比。
清朝的官员体系,主要由两套系统进行维护,第一套是大家所熟悉的九品十八级,清朝的官员共分为九个品级,且每个品级有两个级别:“正和从”;而第二套则是中央与地方的两套体系,两者相互牵制又相对独立。
因为今天讨论的主要是地方上的知府,因此以九品十八级为主要参考对象。
在清朝的九品十八级中,知府这个职位是从四品,依托于道员和府丞的手下,不过在权力方面,知府是拥有独立行政权的:“掌一府之政令”。
主要是负责处理府内的各类大小事务,属于“父母官”级别,权力通天,且知府的升迁非常有前景,如果政绩优秀,基本上都可以升迁到正四品的道员和从三品的盐运史。
二、现代官员制度
到了现代社会,我国对古代封建时期的官员制度进行了废除,并选用了全新的官员级别制度,我国的现代官员制度共分为十个级别,从国家级正职的一级干部,到乡科级副职的十级干部。
其中一级到五级为高级干部,属于我国官员制度的一个分水岭,而我们经常可以接触到的市长,属于高级干部中的五级干部。
相对比古代的官员分类,现在官员制度要更加的明确和简洁,同时也更加的细致,古代官员所管的类目非常多,相当于现在的教育局、卫生局、公安局等都归一个官员去管,因此古代官员的实际权力和地位,要比现代官员大的多。
那么清朝的知府究竟相当于现在的什么职位呢?这要从多个方面来对比。
三、知府相当于什么职位
首先是权力范围,也就是管辖覆盖的范围,知府所管辖的自然是“一府之地”,那么清朝的“府”有多大呢?古代的行政划分和现代略有不同,古代的府所管辖的范围,大概相当于现在的地级市,例如清朝时期的广东省下设十个府,那么知府是否可以对等现在的市长或者市委书记呢?
不能如此简单的进行区分,因为古代的知府权力是非常大的,根据《清史稿》记载,知府的权力范围是:“掌总领属县,宣布条教,兴利除害,决讼检奸”。
可以看出知府在一府范围内的权力非常大,几乎可以掌管所有的事情,因此知府的实际权力要远远超过我们所熟知的市长和市委书记。
因此要判断知府的具体情况,需要从两个方面来参考,首先是上一级别,知府的上一个级别是盐运史,盐运史虽然是从三品,但其对标的是顺天府尹、按察使这类特殊的正三品,这些职位一来地位特殊,而来属于中央官员。
因此盐运史实际上就可以相当于现在的省长,按照这个逻辑来说,知府的地位大概相当于现在的副省长,也就是副部级(省部级副职),例如现在的安徽省副省长就是副股级。
其次就是晋升了,知府只要政绩足够,可以十分“顺利”的成为盐运史,也就是从三品的职位,这代表知府在清朝官职中无论是晋升机制还是权力都非常的大。
而反观我国现在的官职,一个普通科员即使政绩再优秀,市长、市委书记基本上就是天花板了,因此知府完全可以对标副部级,而不是厅局级,达到我国官职的第四个级别。
不过真正能够区分知府权力的,还是任职条件,根据记载,知府的任职条件是:“京察一等,外放知府”。简单来说,想要担任知府,并不是从知县等职位一步步升上去的,而是现在中央任职,经历过大量考察和皇帝的首肯后,才能够担任知府。
因此知府虽然是地方官员,但实际上属于中央派系,这就导致知府成为了一个“鸿沟”,将所有的地方官员牢牢拒之门外。
因此在很多古装影视剧中,五品官员和四品官员之间仿佛有一道天谴,不管在地方上有怎样的威望,一个五品官员想要进入四品可谓是难上加难。
而皇帝几乎也不会任命四品以下的官职,因为四品以下的官职走正常的审核流程就可以了,但从四品开始,就必须由皇帝直接任命。
虽然从四品的知府可以对标现在的副部级,可实际上知府的权力要远远大于现在的副部级,因为知府是统领职位,除了国家大事,其他事务都可以直接定夺。最后向上呈报即可,这也是为何古代贪污如此严重的原因。
毕竟一个知府就可以做到只手遮天,很多知府的财富甚至要比朝中的二品官员还要多,要知道除了品级之外,实权才是最重要的。
结语
古代官员和现代官员的差距非常大,一个小小的七品官员,都会成为当地的“父母官”,更不要说知府这种“大官”了,如果我们在路上看到了市长、市委书记这类的官员,完全可以不打招呼直接略过,可放到古代就完全不同了。
平民见到官员下跪是必须的,官员说的任何事,平民都很难去反驳,可谓:“我说你有罪你就有罪”,因此古代平民对官员的职位称呼后,往往还会加上“老爷”两个字。
在皇权暂时覆盖不到的区域中,官员就是天,说话比皇命还要好使,从威慑力来说,一个知府的威慑力,几乎可以和现在的副国级相媲美。